按照党中央、国务院和省、市、区关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的部署要求，立足蕉城区疫情防控工作实际，宁德市公安局蕉城分局党委紧密结合公安机关职能，积极响应党委、政府号召，回应社会各界和人民群众的迫切需求，研究出台服务保障疫情防控期间农业生产和复市复工复产的10项措施如下：

1

建立定期走访机制。组织警力深入村居(社区)、企业登门走访，了解掌握社情动态，协助当地党委、政府，发动群防群治、网格员等力量，加大对疫情防控期间农村、社区、海岛的涉农、涉疫矛盾纠纷的排查调处工作力度，做到早发现、早预警、早处置;加强警企协作，全力为企业和项目建设单位排查疏导化解复产稳企、复工稳岗期间的各类矛盾纠纷。

2

强化涉疫打击整治。严厉打击抗拒疫情防控、暴力伤医、制假售假、哄抬物价等各类违法犯罪;严厉打击利用疫情进行非法经营、虚假广告、合同诈骗、网络诈骗等经济犯罪活动;严厉打击非法买卖野生动物违法犯罪行为;严厉打击疫情防控期间影响和破坏农村春耕、企业复产、项目复工、市场复市的寻衅滋事、欺行霸市、强揽工程、强买强卖等扰乱企业经营，以及威胁企业家和员工人身安全的黑恶霸痞违法行为。同时发动群众举报疫情防控期间各类违法犯罪线索;加大对公共娱乐场所、宾馆旅社、桑拿洗浴、老人会、茶室、市场、超市等人员密集场所治安检查，严惩“黄赌毒”等违法犯罪行为，全力维护疫情防控复工复产期间社会治安秩序。

3

保障春季农业生产。积极联合农村农业、市场监管等相关职能部门打击涉农违法犯罪，第一时间查处假农药、假兽药、假化肥、假农资、假种子等涉农案件，第一时间追赃挽回群众损失，保障春季农业生产顺利进行。

4

畅通线上线下办理。各户籍管理窗口要错峰开展便民服务，宣传引导群众避开疫情防控拥堵时段办理非紧急业务;对当下可办可不办的事项，建议企业或群众延期办理，尽量避开疫情时段;对群众急需办理入户、迁移和流动人口管理等户籍业务的，宣传引导通过关注“福建治安便民”微信公众号、闽政通APP平台公示的业务办理要求，上传相关申请材料，由公安机关通过系统实施预审核。

5

迁移准迁弹性延期。推行迁移证、准迁证有效期延期服务;对前期已申请办理事项、到期换证、定期审验等业务，必须本人到现场办理的，原则上允许延期办理;户口迁移证、准迁证有效期的截止日在疫情防控期间的，户口迁移工作不受迁移证、准迁证本身有效期限制，可在疫情防控工作结束后，持迁移证前往公安机关正常办理户口迁移证业务;准迁证过期需要更换的，公安机关将予以更换。

6

身份证照网上办理。推行居民身份证网上补换领，在居民身份证网上补换领受理期间，如急需申请临时居民身份证业务，可电话联系户籍所在地派出所户籍窗口申请办理，网上缴费、制证后通过邮政速递送达申请人，速递费直接向邮政部门交纳;近2年内在公安机关办理过登记指纹信息的居民身份证，因丢失、损坏需要申请补换领的福建省户籍居民，可以通过关注“福建治安便民”微信公众号，申请补换领居民身份证。申请时须提交邮政速递申请，公安机关将在10个工作日内将证件寄递至申领人指定的地点。

7

居住登记自主申报。流动人口、用工单位负责人、房东信息采集报送采取网上自主申报。申报方式：微信关注“福建治安便民”公众号，依次点击办事大厅→治安户政业务办理→居住证业务→居住登记，按内容要求如实申报。疫情期间居住登记已核实注销、在疫情结束后30日内返回的，视为连续居住;对瞒报、谎报、未及时报送流动人口信息的房东、企业和流动人口本人，经查实后，依法依规从快、从重顶格处罚。

8

高频业务精准服务。实行审批审核业务“直通办”，为企业复工复产复市开辟绿色通道，对身份证、居住证、企业公章刻制备案、民用爆炸物品购买、易制毒化学品购买、运输许可等高频业务，实行预约办理、网上办理、加急办理。

9

推行交通弹性执法。简化“疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证”、“疫情防控期间农民工返岗包车通行证”办理程序，做到应发尽发。严格落实现场发现的疫情防控应急运输、民生物资运输的车辆轻微交通违法以教育警告、纠正为主，非现场发现的轻微交通违法行为，原则上不予以处罚，告知车辆管理人、驾驶员，提示要安全驾驶注意事项。

10

排查整治周边环境。持续强化企业生产经营秩序维护，依法快速妥善处置涉企警情纠纷，从严从快打击阻挠企业复工复产、商贸正常经营的违法犯罪行为;强化项目、企业周边治安环境整治，加强治安巡防、交通秩序疏导，提升见警率、管事率;严密车站、码头等人员密集场所的安全防范，加大危险物品安全管理力度，指导企业做好内部安全管理，坚决防止发生重大治安、交通、消防等安全事故，确保经济社会发展安全有序。

宁德市公安局蕉城分局

2020年2月25日