持续优化营商环境，建立企业数据信息对接机制，充分运用“党企新时空·政企直通车”等平台，强化部门联动、上下推动、市场带动，分层建立优质企业梯度培育库，加强运行监测、分类指导、分级培育，不断扩充基础底盘，构建形成“创新型中小企业→省专精特新企业→国家级‘小巨人’企业”企业梯度培育体系。据统计，2022年至今，蕉城区共培育创新型中小企业26家，培育家数翻了近3番；省级专精特新中小企业13家，培育家数增长11倍；国家级专精特新“小巨人”企业2家，实现了蕉城区专精特新“小巨人”企业零的突破。

深化服务体系建设，成立中小企业服务中心，开通“惠企专窗”，配备专人、专线，充分发挥公众号、“益企宁德”等互联网平台作用，不断提升政策汇聚发布、梳理提炼、解读解答、精准推送等功能，优化政策传导路径，强化政策“精准滴灌”。深入开展咨询解读，主动对接创新型、科技型等优质中小企业，通过座谈会、宣讲会等形式，深入园区、下沉企业，细致解读申报要点和配套政策，提供“线上+掌上+线下”联动的高质量、便捷化的咨询服务，打通政策落实“最后一公里”，促进我区专精特新中小企业数量和质量双提升。

打好赋能“组合拳”，聚焦中小企业生产经营中订单少、人才缺、融资难等痛点难点问题，采用“一对一辅导”的方式，从政策支撑、融资促进、拓展市场、管理提升等方面加强精准服务。通过出台《蕉城区进一步支持工业企业高质量发展的若干规定的通知》，给予省级、市级专精特新中小企业分别10万元、5万元的奖励，并在企业技术创新改造、两化融合等多方面给予政策性奖补，用“真金白银”助企纾困，支持专精特新企业在成长关键阶段突破瓶颈。强化政府、金融机构、企业信息共享互动，搭建低息贷款投融资交流对接平台，精准服务企业融资需求。组织经营管理人才赴先进制造业地区考察学习及参加国内外知名展会，开拓国际市场。组建“重点项目专班”，全面协调推进企业项目建设中的困难，从而精准培育“专精特新”中小企业成长为专精特新“小巨人”。自实施“三步走”战略以来，蕉城区“专精特新”企业规模迅速扩大，辖区专精特新企业户均研发占比近7%，户均I类知识产权数量超6件，逐步成为引领蕉城区中小企业特色产业集群发展的主力军。